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(专家建言献策)王树声:关于组织开展种植业基础条件和生产投入品使用状况调查的建议
作者:   来源:   时间:2016年09月28日   浏览量:

绿色革命以后,农业生产特别是种植业生产从依靠扩大耕地面积来提高产量转变为依靠化肥和农药的使用来提高产量。但由于其对化肥、农药、灌溉等的过度依赖,导致了土壤、水系污染,病虫害的抗性增强等一系列生态和环境问题的发生。因而全世界农业发展面临着解决生产资料投入与生态环境协调的问题。与主要农业大国相比,我国目前面临的形式更为严峻,土地资源与水资源相对短缺、肥料施用极不合理、环境污染日趋严重,但受我国国家人口构成及经济发展水平的制约,提高粮食总产和单产,节约优先耕地资源仍是我国今后种植业发展的主要方向。因此持续增产并同时降低农业的环境效应,实现作物高产与环境保护的协调是我国农业发展的唯一出路。

围绕这一目标,我国农业主管部门先后组织了土壤有机质提升、粮食高产创建、测土配方施肥等一系列活动,集成推广了一批区域性、标准化高产高效技术模式,辐射带动更广范围、更大面积均衡增产。但在粮食连年增产的基础上,各种生产要素绷得很紧,继续增产难度很大。立足我国的农情和现实的基础,我国农业可持续发展的根本解决途径是依靠科技进步,走内涵式发展道路。针对我国目前农业生产的现状,相关农业科研院所和高等学校组织开展了多层次、多学科、多样化的科学研究,针对目前我国农业特别是种植业发展的困境,提出并推广了一大批具有实际应用价值的技术,同时在此基础上积累了大量的理论基础,为进一步的深入研究奠定了良好的基础。

目前上述工作的开展多建立在上世纪先后开展的多次相关领域全国普查所掌握的种植业生产基本情况的基础上进行的。随着近年来经济社会的发展,我国种植业布局发生了明显的变化,截止到2012年,在主要种植作物中,粮食种植面积十年内增加了12%,而棉花和油料作物的种植面积分别减少了7%;同时经济作物的种植面积增长迅速,其中糖类作物种植面积增加了23%,蔬菜种植面积增加了13%,果树种植面积增加了29%。在粮食作物中,种植结构也发生了明显变化,粮食作物种植种类逐步趋向单一,其中小麦、玉米、水稻三大粮食作物的占比由2003年的73%上升到2012年的80%,其中这主要来源于玉米种植面积的大幅度上升,十年间玉米种植面积上升了45%以上。种植业布局的快速调整使得农业科学研究的基础发生了变化,而建立先前种植业格局上开展的科学研究面临着出现偏差的风险。为了更好的利用科技进步为我国农业生产特别是种植业生产服务,解决我国农业发展的瓶颈,亟需对目前我国种植业生产现状进行详细的调查。因此强烈建议组织国家层次的种植业基础条件和生产投入品使用状况的全国详细调查。具体建议如下:

一、调查的组织形式。虽然种植业属于农业生产的范畴,但是在种植业生产过程中牵扯到方方面面,例如数据的来源与分析属于统计的范畴,耕地面积的核实等属于国土资源的范畴,土壤健康质量的评价属于环境保护的范畴,化肥的生产与销售属于化工业的范畴,建议由国家政府层面牵头,农业主管部门统一组织实施,以便于协调各方面的具体工作。与之相关的国土、统计、工业、环保、水利、气象、科技、行业协会等部门参与调查。调查的结果由农业主管部门统一汇总,采用大数据的分析方法进行处理,对最终的调查结果形成数据库,在保证国家安全的前提条件下对公众完全开放或部分开放,以便于进行查询。

二、调查的具体内容。调查应以种植业生产基础条件和生产投入品使用状况调查为主。其中种植业生产基础条件调查包括土壤、气候和水资源等基本生产要素的调查。土壤调查应包含耕地面积、耕地土壤质地状况、耕地土壤肥力状况、耕地土壤污染状况、土壤水分年度内变化情况等内容;气候调查应包含气温、降水量、地温、光照等基础生产要素;水资源情况应包含水库蓄水量、径流量、农业用水量、灌溉面积、灌溉形式、水污染状况等内容。生产投入品使用状况调查包括肥料、农药、地膜、机械等基本投入品的调查。肥料调查应包含肥料种类、生产厂家、养分含量、施用量、施用时间、施用方式等内容;农药调查应包含农药名称、生产厂家、有效成分、使用方式、使用时间、安全性等内容;地膜机械调查应包含地膜类型、使用时间、农机类型、使用时间、农机耗油量等内容。

三、开展调查的方式。由于该调查涉及的方面较多,各项调查内容差别较大,因此调查可采用多种形式灵活处理。建议采用现代科学手段和传统入户调查的相结合的方式进行。如耕地面积普查等确定因素的调查可通过遥感等现代技术实现,减少人力资源的浪费;而对于肥料施用量等不确定因素的调查科采用抽样入户调查的方式进行;对于抽样入户调查的数据要建立去伪存真的纠正机制,如农药使用量的调查,可将农药生产企业生产销售的调查结果与入户调查结果进行比对,进行结果的纠正。同时各项调查不宜全面展开,可选择部分比较急迫、变化较大的调查项目先行开展,随时间变化不大的项目择机开展;对部分随农业生产水平提高和政策调整变化较大的项目,如肥料状况、农药状况、土壤肥力状况等,还需建立长期调查机制,稳定调查队伍进行长期监测,明确调查的间隔年限。

四、经费来源。开展种植业基础条件和生产投入品使用状况调查是公益性工作,建议由国家财政设立专项,保证调查的顺利进行。

专家简介

王树声,男,19621月出生,博士,研究员,博士生导师。现任中国农业科学院烟草研究所副所长、副书记,农业部烟草生物学与加工重点实验室主任,中国农业科学院三级岗位杰出人才,烟草栽培与调制科研团队首席科学家,任中国植物营养与肥料学会理事。

参加工作以来,长期从事烟草栽培生理方面的科研工作,具有较高的研究水平。先后主持或参加农业部、国家烟草专卖局等科研项目20余项,在烟叶成熟衰老的生理生化机理、烟叶成熟度与品质关系及其调控技术、烤烟养分需求规律及平衡施肥技术、优质高香气烤烟需肥规律及栽培技术、节水灌溉理论与技术等方面取得了重要的研究进展。获省(部)级科技成果奖励13项,其中一等奖2项,二等奖3项,三等奖8项;公开发表学术论文90余篇,其中5篇在国际烟草会议(TRSCCORESTA)上宣读;主编、主审或参编《优质烟草栽培技术》、《中国烟草栽培学》、《植物功能基因组学》等科技著作、译著、教材和论文集17部;参加起草完成国家、行业标准3项,均已颁布实施;授权发明专利一项;培养博士、硕士研究生二十余人

闫慧峰,男,198310月出生,博士,副研究员。2005年毕业于中国农业大学农业资源与环境专业获学士学位,2010年毕业于中国农业大学植物营养学专业获博士学位。主要从事烟草养分管理研究工作,先后主持和作为主要完成人承担了“烟区土壤质量恢复关键技术研究”、“山东有机烟叶开发”、“山地烤烟等级结构调优关键技术集成研究与示范”等项目。发表文章6篇,其中SCI收录2篇。